【专家谈】政府工作报告部署"三农"五大新亮点:提升农民"获得感"

云南艺术学院

2018-01-13

登上主峰,则可鸟瞰整个多拉山的美景。而从内圈转一圈不超过2小时,这是多拉神山的核心部分,也是主要的参观点,途中可朝拜并欣赏以莲花生大师为主的各类佛像、佛塔、六字真言及藏文祈祷经。多拉神山的神秘之处在于满山遍野的石灰岩上刻满了佛像和六字真言。由于年代久远,加之常年累月的风吹雨淋,风化现象极为严重,故早已失去了人工雕凿的印痕,这就使不少人相信这些佛像和六字真言是自然形成的。平武报恩寺简介报恩寺风景区位于绵阳市平武县境内,报恩寺风景区距绵阳市区184公里。

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  公路:全地区以川藏(南、北)青昌、滇昌为骨架的公路网已形成,境内国道317线、318线和省道302线横跨东西,国道214线纵贯南北,通车里程4582公里其中国道1521公里,省道507公里,县道121公里。拥有各种机动车3700余辆,年货物运量达26万吨。

  要牢牢把握新要求、跟上新时代、展现新作为,围绕中心献良策,立足岗位建新功,服务社会促和谐,全面彰显党外知识分子和归国留学人员新风采。三是要求实效,推动工作创新发展。按照中共十九大报告中提出的“新时代要有新气象,更要有新作为”的要求,抓巩固、创特色、求突破,探索落实中共十九大各项部署要求的新思路和新举措,高标准完成年度工作,高起点谋划明年工作,“撸起袖子加油干”,为开创知联会、欧美同学会工作新局面,奋力谱写新时代中华民族伟大复兴中国梦青岛新篇章,凝聚统战力量,贡献统战智慧。座谈会上,市知联会、欧美同学会领导班子成员,各区市知联会会长集中学习了中共十九大会议主要精神,特别是关于统一战线方面的重要论述,与会人员从不同角度,结合自身实际畅谈感受、感悟、感言。

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自治区党委常委、统战部部长赵德明主持会议并作总结讲话。他强调,要认真学习贯彻中央、自治区党委关于做好新的社会阶层人士统战工作决策部署和孙大伟副书记的重要讲话精神,抓住重点环节、大胆探索创新,全面推进我区新的社会阶层人士统战工作。

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  他写出了《明夷待访录》,认为国家虽然已经灭亡了,但圣人还是会出现,国家还是会重新兴盛起来。顾炎武当年写《日知录》就是为以后的圣人立法。顾炎武有一个名言:“天下兴亡,匹夫有责。

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近来,中俄两国的在潜艇这一项上的研究日益精进,极大地影响到了美国。为了减少潜艇对自身的威胁,美国在反潜这一块也投入了不少成本,比如MH60R,这款直升机可以在第一时间发现隐藏在水面下的潜艇。MH60R内部的传感器配合检测系统和雷达,形成一套异常厉害的系统,对美国的反潜战术具有重要意义。

  体育部门要对辖区内广场舞健身活动场地进行摸底、登记,并积极推动场地管理单位在场地平整、适用电源、夜间照明以及其它配套设施等方面不断提高服务质量。  《通知》强调,严格规范广场舞健身活动行为。体育部门要以问题为导向,切实加强广场舞健身活动日常监管,及时化解在广场舞健身活动中产生的矛盾冲突。积极引导场地管理单位制定广场舞健身活动管理规范,不得在烈士陵园等庄严场所开展广场舞健身活动,不得通过广场舞健身活动非法敛财、传播封建迷信思想,不得因广场舞健身活动产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活,不得因参加广场舞健身活动破坏自然生态、环境卫生和公共场地设施,扰乱社会治安、公共交通等公共秩序。

  马吉德认为,特朗普执政以来,中美关系实际上并未偏离中美友好合作的“主旋律”。特朗普在其当选美国总统一周年之际、中共十九大召开之后首次访问中国,会大大促进中美关系向着“合作伙伴关系”方向发展。

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5日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,李克强总理在会议上做了政府工作报告(以下简称《报告》)。 笔者认为,和往年对比,今年《报告》“三农”工作部署体现出了五个新亮点,为农业发展、农民增收送上价值量很高的“大礼包”,也为持续推进“三农”工作向纵深发展提供了新动能。 “三农”工作部署五个新亮点:需要改革创新创造条件亮点一:《报告》提出农村土地“三权分置”。 农村土地是“三农”问题的核心,如何处置土地权限关系到农民的切身利益。 “三权”是指农村集体土地所有权、农户承包权、土地经营权,2017年“中央一号”文件提出了“落实‘三权分置’办法”,《报告》贯彻“中央一号”文件精神,体现了政府工作的一致性和持续性,也说明了“三权分置”的意义重大,对于增加农民收入,完善土地承包利用具有重要的推动作用。

土地经营权与土地承包权分离,为土地流转集中经营奠定了基础,是土地利用的一次革命。

政府完善农村土地“三权分置”办法,让土地利用在规范的条件下进行,是适应现实的一种选择。

亮点二:建立贫困退出机制。 《报告》针对扶贫存在的现实问题提出“建立贫困退出机制”,让贫困退出规范化,是对扶贫机制的进一步完善。 近年来,我国的脱贫工作的成果明显,一些贫困户通过扶贫过上了幸福的生活,将其择机退出扶贫范围是扶贫工作的重要组成部分。

如何退出,满足什么样的指标和评价标准才能退出,需要履行哪方面的手续,退出后政府还有哪些责任和义务等都是必须解决的问题。

亮点三:打造“三区一园”。

“打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园”,“三区一园”首次出现在《报告》中,是下一步政府工作的重点,这是解决“三农”问题的新的途径,具有重要的现实意义。 “三区”对于维护粮食安全、食物安全,增加农民收入是非常有利的,实质是为保障食物安全、增加农民收入添加一把安全锁。 现代产业园区是现代农业的样板,具有示范、推动现代农业的作用,国家打造现代农业产业园区一方面体现了对现代农业发展的重视,另一方面为全面推进现代农业奠定坚实的基础。

亮点四:推进农业水价综合改革。 农业水价改革在多年的《报告》中都曾被提及,但“农业水价综合改革”还是首次出现,这表明农业水价改革的方向是综合改革,并不仅仅是农业水价单项改革。

农业水价综合改革涉及完善供水计量设施、建立农业水权制度、提高农业供水效率和效益、加强农业用水需求管理、探索创新终端用水管理方式等内容,以建立健全农业水价形成机制为最终目标,关系到农业节水和农民收入,是解决农田水利“最后一公里”问题的重要措施。

亮点五:建设现代美丽乡村。 建设“既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村”,这和以往的《报告》提法有差别,如2014《报告》提出建设“美丽乡村”,2015年和2016年提出“建设美丽宜居乡村”,今年《报告》提出“现代文明、田园风光”的美丽乡村,对乡村建设提出了更高的新要求,不仅仅是宜居美丽,而且是现代的具有农村特色的美丽乡村。

乡村的建设,既要保持田园风光,又要有现代文明的嵌入,紧跟时代的脉搏,又不丢掉乡村特色,是乡村建设的现代升级版,这样的乡村具有吸力。

吸引更多的人奔向乡村,乡村的繁荣才有希望。

“三农”方面五个新亮点是未来工作的新方向,作为新生的事物,其实现过程既需要努力实干,更需要改革创新创造条件。 “三农”红包厚重:农民的“获得感”会进一步提升笔者认为,今年的政府工作报告对2017年工作进行了总体部署,这些工作任务若能如期完成,农民的“获得感”会进一步提升,“三农”工作的新动能也会更大。 2017年的工作部署为“三农”发展送出的“红包”,具体体现在以下几个方面:一是扶贫红包,2017再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人;二是户口红包,2017实现进城落户1300万人以上;三是保险红包,在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持;四是出行红包,新建改建农村公路20万公里;五是通信红包,完成3万个行政村通光纤;六是创业红包,健全农村“双创”促进机制,支持农民工返乡创业;七是医疗红包,城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元;八是教育红包,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,不断缩小城乡、区域、校际办学差距;九是工资红包,锲而不舍解决好农民工工资拖欠问题,决不允许他们的辛勤付出得不到应有回报;十是关爱红包,加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。

这十个方面的“三农”红包,首先,核心很集中,围绕农民增收这个主题展开,千方百计地增加农民收入。

其次,主线突出,路径清晰。

这些红包围绕着农业供给侧结构性改革这条主线,通过精心设计,给出解决的路径。

第三,全方位系统推进。 每个红包都有其功能,众多红包形成体系,全方位地推进“三农”工作向纵深方向发展,为“三农”工作提供持续的动力。 第四,含金量高。

如扶贫红包,需要政府真金白银地投入。

第五,实用,接地气。

每个红包都没有经过包装,实实在在,很接地气,都是农民真心想得到的,如出行红包,既解决农民出行难,也为农民致富搭建了一条致富路。 (作者系中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员、博士生导师)(责编:董晓伟、黄策舆)。